昨日，中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)副理事長兼秘書長王勃華在2020年中國光伏行業(yè)年度大會(huì)上表示，“十四五”一般預(yù)計(jì)國內(nèi)年均光伏新增裝機(jī)規(guī)模是70GW，樂觀預(yù)計(jì)國內(nèi)年均光伏新增裝機(jī)規(guī)模是90GW。

據(jù)王勃華介紹，這是光伏行業(yè)協(xié)會(huì)對“十四五”光伏新增裝機(jī)的預(yù)測。年新增70GW光伏裝機(jī)是基于2025年非化石能源占比20%的目標(biāo)得出；年新增90GW是基于非化石能源占比20%的目標(biāo)提前至2024年達(dá)到的情景得出。

王勃華表示，如果能提前到2024年非化石能源占比達(dá)到20%，可以為2060年中國實(shí)現(xiàn)碳中和留下較好的時(shí)間余地。

光伏行業(yè)協(xié)會(huì)對“十四五”新增光伏裝機(jī)的預(yù)測，遠(yuǎn)高于過往光伏年新增規(guī)模。

截至2019年底，中國累計(jì)光伏裝機(jī)2.043億千瓦。國家能源局新能源司副司長任育之在講話中提到，今年新增光伏裝機(jī)為35GW，光伏行業(yè)協(xié)會(huì)的預(yù)計(jì)稍多，預(yù)計(jì)今年新增光伏裝機(jī)40GW。

2017年，中國光伏新增裝機(jī)53.06GW，創(chuàng)下了迄今為止光伏的年新增裝機(jī)記錄，此后連續(xù)兩年年新增裝機(jī)降低，2018年中國新增光伏裝機(jī)44.38GW，2019年新增30GW，今年扭轉(zhuǎn)了過去兩年的相對增長頹勢。

預(yù)計(jì)到今年底，中國累計(jì)光伏裝機(jī)將達(dá)到2.4億千瓦，5年來，中國光伏裝機(jī)增長了5.6倍，2015年末，中國光伏裝機(jī)僅為43.2GW。

業(yè)內(nèi)外普遍認(rèn)為，光伏將在“十四五”迎來一個(gè)加速發(fā)展階段。

今年9月22日，習(xí)近平主席在聯(lián)合國大會(huì)向世界承諾中國碳排放將力爭于2030年前達(dá)到峰值，爭取在2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。

這一承諾較原先中國承諾2030年碳達(dá)峰的目標(biāo)提前，并首次提出談中和目標(biāo)。

要實(shí)現(xiàn)中國的碳中和目標(biāo)，能源生產(chǎn)的零碳化是重中之重，加速發(fā)展風(fēng)電、光伏等零碳能源，替代煤電等化石能源是碳中和的必由之路。

中國要提前碳排達(dá)峰并在2060年實(shí)現(xiàn)碳中和，在能源生產(chǎn)端，必須加速發(fā)展風(fēng)電、光伏等零碳能源。

中國碳中和目標(biāo)提出后，能源主管部門正基于這一目標(biāo)加緊修改“十四五”風(fēng)電、光伏的發(fā)展規(guī)劃。

任育之在講話中透露，國家發(fā)展改革委、國家能源局正在測算“十四五”“十五五”時(shí)期新能源的發(fā)展目標(biāo)。從目前的情況來看，“十四五”新增光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模需求將遠(yuǎn)高于“十三五”。

基于對光伏未來前景看好，光伏投資商們正在加碼修訂“十四五”期間各自的投資計(jì)劃。

光伏電站規(guī)模全國排名第二的中廣核新能源副總經(jīng)理劉路平在光伏行業(yè)年會(huì)上透露，公司計(jì)劃在“十四五”期間年均新增光伏裝機(jī)超過1.2GW。

正泰新能源是中國最大的民營光伏投資商。正泰新能源總裁陸川表示，公司計(jì)劃在“十四五”期間每年開發(fā)不少于1.5GW的光伏電站，新增光伏總裝機(jī)不少于10GW。

國電投集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃部戰(zhàn)略管理處處長李鵬認(rèn)為，光靠央企、國企很難完成“十四五”風(fēng)電、光伏的裝機(jī)目標(biāo)，需要主管部門調(diào)整自上而下壓電站裝機(jī)的規(guī)模管理方式，激發(fā)社會(huì)資本的活力，形成戶用、分布式發(fā)展的汪洋大海。

“十四五”期間，中國光伏的大發(fā)展還面臨不少的挑戰(zhàn)。

從產(chǎn)業(yè)端來看，光伏電站輔材的供應(yīng)短板近期較為凸顯。中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長劉譯陽稱，由于光伏玻璃供應(yīng)不足，今年光伏電站新增裝機(jī)少裝了10GW。希望主管部門放開光伏玻璃新建產(chǎn)能的限制政策。

另一方面，光伏發(fā)展成本下降面臨著降低非技術(shù)成本的挑戰(zhàn)。

天合光能董事長高紀(jì)凡表示，隨總體成本下降，光伏行業(yè)非技術(shù)占比越來越高，大概有15%的成本光伏企業(yè)自身不能控制，希望相關(guān)部門加大對非技術(shù)成本的減負(fù)力度。

從系統(tǒng)端來看，大規(guī)模發(fā)展的波動(dòng)性的光伏將給電網(wǎng)的消納帶來挑戰(zhàn)。

任育之稱，“十四五”期間，光伏發(fā)電仍需要破解如何繼續(xù)以較快速度擴(kuò)大規(guī)模、如何融入電力系統(tǒng)、如何成功參與電力市場等問題。

陸川表示，“十四五”期間，光伏發(fā)電可用的土地越來越緊張，需要大力發(fā)展分布式光伏電站。同時(shí)需要電網(wǎng)政策改革，打破隔墻售電的限制，來解決光伏帶來的的消納挑戰(zhàn)。

任育之建議繼續(xù)推動(dòng)光伏發(fā)電技術(shù)進(jìn)步，鼓勵(lì)企業(yè)加大光伏零部件制造技術(shù)的補(bǔ)短板力度，加大與光伏密切相關(guān)的儲(chǔ)能、智能電網(wǎng)、智能控制的研發(fā)力度。

任育之透露，“十四五”期間國家能源局將推進(jìn)一批示范項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)“光伏+儲(chǔ)能”、光伏制氫、光伏直供等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，并實(shí)施一批行動(dòng)計(jì)劃，

另外，為推動(dòng)光伏發(fā)電成本下降，國家能源局正在謀劃“十四五”期間新能源發(fā)展布局、基地示范工程行動(dòng)計(jì)劃，考慮在三北、西南布局多個(gè)千萬千瓦級的新能源基地，在各地推動(dòng)建設(shè)一批百萬千瓦級的光伏發(fā)電平價(jià)基地，并推動(dòng)屋頂和地面分布式光伏發(fā)電的建設(shè)，使分布式光伏規(guī)模實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。